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美国战术核武器运用理论研究:运用方针高度含糊

2019-07-16 04:23:31 投稿人 : admin 围观 : 34 次 0 评论

  [知远导读]2018年2月,美国政府发布了新版的《核态势评价陈述》,陈述标明将经过开展所谓“战术”组成部分来推动其核武库开展,并开端赶紧研发能带着核弹头的巡航导弹和潜射弹道导弹,这些导弹可带着低当量核弹头,归于战术核兵器。如近年来备受重视的B61核炸弹的最新改型B61-12,现在现已完成了数次空投测验,方案2020年开端投入量产。这无疑将下降美军运用核兵器的门槛,进步核战役的危险。本文成稿于2013年,跟着全球战略态势的急遽改变,现在重读,其现实含义已比5年前愈加显着深入。

  2013年7月31日,美国防部长哈格尔宣告,假如国会不采纳举动防止2014年开端的大幅预算削减,那么五角大楼或许有必要封存3艘水兵航母及其编队,并命令急剧减缩陆军和水兵陆战队规划。哈格尔标明“往后10年的预算全面削减会导致美国军队预备不及、配备粗陋,注定要面对更多技术上先进的敌人”。依照国会的预算减赤方案,军方将在未来几年内被削减至二战以来最危险的规划,航母冲击群数量将降至缺乏8个,陆军将裁撤至49万人,陆战队将缩编至18.2万人,空军也会失掉多达5个空中作战中队及其他一些轰炸机和运输机1。

  为应对行将到来的军备隆冬,美军界已考虑从头启动暗斗时期用于平衡苏联优势地上装甲力气的战术核兵器。为完成对华军事震慑,美军除在常规力气持续缩短的布景下向西太歪斜布置外,预备当令从头在该区域布置战术核武,作为针对我国军力增加的“平衡器”。美希望我国意识到,任何对美及其盟国的军事冒险都或许引发核战役,然后大幅提高常规军事抵触晋级为美中核战的危险,使我国抛弃军事冒险妄图。并且现在在东亚布置战术核武也具有有利的客观环境,朝鲜核要挟及军事寻衅形成半岛形势严重,日韩均希望美在东亚区域布置战术核兵器,以强化美国的区域震慑才能。因而,讨论美国战术核兵器的运用准则和理论,特别是西太地缘战略布景下的常规兵器与战术核兵器、战术核兵器与战略核兵器的运用准则不同,对我未来军事奋斗预备将更具现实含义。

  战术核兵器在美核震慑方针中的定位

  美国对战术核兵器的界说及布置数量

  暗斗中期呈现低当量核兵器后,一般按弹头类型和当量、抛掷载具射程等首要方针来界定战略和战术核兵器,但跟着抛掷载具类型和射程的多样化、抛掷精度提高,到暗斗晚期,上述传统的区别界定规范已不再准确。比方,因抛掷精度的提高,小当量的核兵器射中方针时也能发挥大当量核兵器的毁伤作用;而相对短射程的核兵器在由机动运载东西抛掷后,也能对敌方战略纵深的方针施行冲击。因而,美国其时的核理论以为,除当量、射程等要素外,还应将核冲击的方针性质归入考虑范围内。严厉含义上说,战术核兵器,是由短程抛掷东西运载的、低当量的,以战场作战部队和小规划设施为方针的核兵器。具体而言,在美国核武库中,战术核兵器包含核地雷、核炮弹,搭载低当量核兵器的短程、中程和长途弹道导弹、核巡航导弹以及核航弹2。

  暗斗期间,为分裂苏联在中欧的地上装甲优势,美国及北约在欧洲战区曾布置近万件战术核兵器。而苏联消亡暗斗体系崩溃后,本来用于应对苏联装甲集群的战术核兵器也简直一夜之间就失掉了用武之地。因而,自老布什政府起,美国政府和国会启动了与俄罗斯关于战略核兵器的削减商洽。关于战术核兵器,美国更是采纳单方面大幅削减的姿势,从老布什政府时期发布的核建议,到克林顿、小布什政府时刻连续的单方面大幅削减战术核兵器,再到奥巴马政府时期提出的“无核兵器国际”理论,美国军方的战术核兵器从暗斗晚期高峰的近万件,削减至当今缺乏千件。现在,美国约有760件战术核兵器,其间约200件布置在欧洲多国,余下的布置在美国本乡核设施内3。

  其时美国的战术核兵器方针

  重视美国的战术核兵器方针,有必要首要了解战术核兵器在其延伸震慑中的位置作用。延伸震慑,是暗斗期间美国为给盟国及同伴国家供给核保护伞,震慑潜在的区域要挟,而拟定了核方针。暗斗完毕后,该方针仍连续至今,经屡次修订和完善,其具体指:美国将要挟运用核兵器,以应对来自俄罗斯或其他对手,对美国的北约盟国和亚洲盟国的进犯。其间,亚洲盟国首要包含日本、韩国和澳大利亚;关于亚洲的其他美国做出安全许诺的同伴国,或许(但不必定)运用核兵器对其遭受的进犯行为做出反响4。

  而在2013年6月美国防部长向国会提交的《美国核兵器运用战略陈述》中清晰重申了,“核兵器在震慑中的作用,美国强化区域震慑结构的许诺”5。但是,奥巴马政府及其国防部并未特别指明,战术核兵器在其核延伸震慑和核震慑方针中的位置。相同在奥巴马任内,美国声称树立平和安全的“无核兵器国际”,并宣告将退役太平洋战区海基发射的核巡航导弹,本质上,这是奥巴马政府以为,美国可以在亚太区域呈现危机后,不凭借海基核巡航导弹,以超强的常规军事优势震慑任何对其亚太盟国和同伴国的军事要挟。

  而在2013年美国国防部长向国会提交的《美国核兵器运用战略陈述》中,也未列清晰提出战术核兵器的运用准则。但是,结合小布什和奥巴马两届政府的《核态势评价陈述》,仍可一窥战术核兵器在美国核战略中的位置。2001年陈述中,小布什当局虽建议美国应持续开展在导弹防护和准确常规兵器方面的优势,在削减对核兵器依托的前提下,来持续强化美国的震慑态势。但一起,小布什政府也标明,美国仍需求获取并保持战术核进犯才能,以震慑和打败任何潜在要挟美国的国家,特别是那些具有大规划杀伤性兵器的国家。特别清晰的是,其时美国国防部指出,仍需求战术核兵器用以冲击深埋地下的、躲藏有化学及生物兵器的地堡类方针,这标明美国仍将战术核武视作进犯这类常规兵器难以冲击的地下方针的重要手法。相似的,奥巴马任内2010年发布的《核态势评价陈述》中,相同标明削减对核兵器的依托,持续依托优势的导弹防护和准确常规兵器体系,来强化其区域震慑战略的姿势。但与小布什政府不同的是,奥巴马政府并不寻求取得新的战术核才能来应对传统的大规划杀伤兵器的要挟。奥巴马政府着重,并不考虑运用包含战术核兵器在内的核才能应对针对美国及其盟国的常规、化学或生物进犯,其潜台词就是将包含战术核兵器的运用只限定在针对美国及其盟国的核进犯或放射性脏弹进犯上;一起美国在应对各类要挟和应战时将更多地依托其导弹防护体系和先进的常规力气。在这种布景下,奥巴马任内施行了将水兵的海基核巡航导弹作退役处理的方案,而后者曾是美国在亚太区域延伸震慑战略中的重要组分部分。

  进一步下降战术核兵器在美国全体核战略和延伸震慑战略中的位置,也引起了美国国内军界的反弹。国防部一直对奥巴马政府的“无核国际理论”持置疑态势,有定见以为美国虽然只在最极点的状况下会要挟运用核兵器,但假如清晰地将这些兵器从“从挑选清单中勾除”的话,或许会鼓舞对手得出定论以为,他们将能要挟美国而无须忧虑遭受美国的核冲击6。对此,奥巴马政府以为,虽然在某些状况下,不考虑或许的核选项,但这并不有损于美国震慑非核国家进犯的才能,由于美国仍保持有压倒性的常规力气。对此,时任副国务卿陶谢尔所述具有适当的代表性,“咱们将持续保有运用毁伤性的常规力气,以震慑和呼应任何侵犯和寻衅的行为,就算假如对手预备运用化学或生物兵器施行进犯。无人置疑咱们将会让方案或施行这类进犯的国家或恐怖分子付出代价的决计”7。

  自暗斗以来,战术核兵器在美国决策层的核战略中的位置稳步弱化,但仍然构成其核战略的重要支柱,特别是作为难以完成预期杀伤作用的常规兵器的有用弥补,战术核兵器仍在美军的震慑和实战战略中发挥难以代替的作用。一起,跟着新一代低辐射剩余的效应裁剪弹连续老练,以及美军在可预见的未来将进入缩短期,战术核兵器实战化的趋势将越来越明显。例如,近期美国防部图谋从头向亚太布置战术兵器,其大环境就在于国会对此的态度已有所松动。

  美国战术核兵器具体运用方针高度含糊

  现在已批露的美官方文件和理论研究著作中,罕见战术核兵器的运用准则,且美历届政府都未特别指明,战术核兵器的实战运用条件和机遇。例如,2010年版《核态势评价陈述》及2013年《美国核兵器运用战略陈述》中,仅仅提出核兵器运用指南和辅导准则:核兵器的底子作用仍是慑止对美及其盟友与同伴国的核冲击;只会在极点状况下考虑运用核兵器,以保卫美及其盟国与同伴国的中心利益;将保持牢靠的核震慑力,以使任何潜在对手信任,进犯美及其盟友与同伴国的严重后果将远远大于其所希望从进犯中取得的潜在收益;核方针是以尽或许少的核兵器追求牢靠的核震慑,满意美及其盟友与同伴国其时与未来的安全需求;在施行核进犯时,寻求对民事方针的顺便毁伤降到最低,不会有意建议针对民事方针的核冲击8。这些准则性宣示,对潜在意涵的了解可得出以下定论:

  ·对无法仅凭常规力气应对的强国、有核国家,美国绝不抛弃首要运用战术核兵器的权力;

  ·对盟国及同伴国施行的核进犯,美国必定会运用核兵器,而具体运用战术或战略核兵器,将视盟国及同伴国遭受核进犯的类型和规划而定;

  ·对盟国及同伴国的国家安全构成严重要挟,且大规划运用常规力气仍无法完成消除危机时,关于前者美国必定会运用核兵器,对后者美国或许运用核兵器;

  ·在运用常规武装力气无法达到预期方针时,美国会考虑运用战术核兵器。

  影响美国是否运用核兵器的重要变量,在于美国所确定的“极点状况”和盟国、同伴国的“中心利益”,这些都是高度动态和改变的要素。因而,美国在由常规战役晋级成核战役的边界界定方面具有高度的含糊性。美国是否运用核兵器仍取决于其国家利益,就其含糊常、核兵器运用方针自身而言,含糊性代表着最大的不确性定,使其潜在敌国无法判明美常规与核兵器的运用边界,充分发挥震慑效能。

  美国战略和战术核兵器的运用准则比照

  根据2000年版美《空军核作战条令》,美国核兵器运用准则遵照以下三条准则9:

  1。冲击经济基础和冲击军事力气准则。冲击敌国经济基础包含对敌方城市人口、工业和其他经济基础进行进犯,假如美国决计要阻止一个国家的开展进程,或对其形成长时间的经济损失,则可挑选冲击其经济基础。冲击军事力气,是指运用核兵器对立敌人的直接作战才能,虽然只需运用核兵器都将发生长时间的影响,但冲击军事力气战略将愈加重视直接的作战作用。核兵器可用来炸毁敌人大规划毁灭性兵器,或在其他军事手法失掉作用时用来对立敌人的常规力气。核兵器运用可下降美国及其武装力气面对的要挟,并经过炸毁敌人有生力气然后完毕战役。

  2。核兵器运用遵照武装抵触规律准则。武装抵触规律,并非树立在单一公约之上,而是根据多种公约、常规和各国作战习气。美国在决议对敌国运用核兵器后,其具体的运用有必要遵照答应运用任何其它兵器的规律。即运用核兵器以期达到军事、政治方针时,有必要树立在约束部队运用规划和运用方法的前提下施行。

  3。核兵器的遭袭发射和预警发射准则。美国从不在正式的核方针文件中具体论述怎么对敌人或许建议的对美国的核进犯施行反击,并且美国也不依托单一的遭袭反击或预警反击,来保证核震慑的可信度,而是经过含糊两种反击的运用来使敌人愈加难以评价战役成果,然后增强其核震慑效能。假如美国仅承受突击发射反击的观念,则美国的核力气将遭受敌方先制核冲击带来的生计应战;反之,假如美国仅承受预警发射反击的观念,则或许因误判而导致损坏原先安稳的形势。

  归纳剖析,可概略判别其战术与战略核兵器运用准则不同:

  ·美国与有核国家潜在的核抵触不太或许再现暗斗时期的那种一开端就倾尽全力处理对手“核兵器”式的全面先制冲击,而是由低阶的战术核交兵开端逐渐晋级;

  ·战术核兵器将用于冲击军事方针,以完成战场意图;战略核兵器则首要用于冲击经济基础,用以完成政治和全面的战役意图;

  ·就军事方针而言,战术核兵器将针对军力集团、后方物资集散地、战区以下作战指挥机构等战术方针;而战略核兵器针对战略核力气、战略物资储藏点、战区以上指挥机构等战略方针;

  ·就民事方针而言,战术核兵器不会被容易运用,而从战术核兵器晋级到战略核兵器,其进程将是渐近和堆集性的。

  相同的,美国运用战略和战术核兵器的边界也表现出高度的含糊性,但根据美国传统的核抵触晋级理论,战术核兵器的累积性运用最终将导致两边晋级运用战略核兵器,但这种晋级所需累积的程度和规划,很大程度上取决于决策层欲完成的方针及相应的决计。(作者署名:知远战略与防务研究所 客座副研究员/扬羽)

 

 

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